VIII. OCENA STANU LASÓW

5. Zalesienia

     Charakterystyka i realizacja założeń programu zwiększania lesistości 
     Ważnym elementem polityki leśnej regionu jest dążenie do dalszego zwiększania udziału lasów w przestrzeni przyrodniczej poprzez zalesienia.
     Realizacja przyjętych kierunków zwiększania lesistości w województwie świętokrzyskim oparta została na założeniach "Krajowego programu zwiększania lesistości", który przyjęty został przez Radę Ministrów w czerwcu 1995 r. Opracowany przez resort ochrony środowiska, wspólnie 
z Instytutem Badawczym Leśnictwa, program zakładał zalesienie do roku 2020 w byłym województwie kieleckim - 22,9 tys. ha gruntów, w tym: gruntów państwowych 4,9 tys. ha i niepaństwowych 18 tys. ha. Na obszarze województwa świętokrzyskiego wysokie preferencje zwiększania lesistości odnoszą się do 14 gmin. Za szczególnie preferowane w zwiększaniu lesistości uznano gminy: Chęciny, Końskie, Stąporków, Daleszyce, Krasocin, Małogoszcz, Morawicę, Piekoszów, Raków, Sobków, Koprzywnica, Kluczewsko, Łoniów i Staszów.
     Opracowana przez Instytut Uprawy, Nawożenia i Gleboznawstwa w Puławach "Waloryzacja rolniczej przestrzeni produkcyjnej", jest bardzo przydatna do podejmowania decyzji odnośnie zalesień gruntów słabych, nie przynoszących korzyści rolnictwu.
     Mając na względzie potrzeby realizacji zalesień, Minister Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa w 1996 r. zobowiązał wszystkich wojewodów do opracowania gminnych programów zwiększania lesistości. Opracowane programy posłużyły do zaplanowania niezbędnych środków na ten cel.
     Obowiązująca od 1992 r. ustawa o lasach również nakładała obowiązek określenia w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego gmin, gruntów przeznaczonych do zalesień (art. 14 ustawy z dnia 28 września 1991 r. o lasach). Zapis ten poszerzony został w nowelizacji ustawy o lasach z 1997 r. o możliwość określenia gruntów do zalesień, w decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
     Dla gmin, które wyznaczyły w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego grunty do zalesień, przyznawane były corocznie ze środków budżetu Państwa dotacje na zakup sadzonek dla właścicieli tych gruntów.
     W tabeli 99 zawarto ilości zalesionych gruntów prywatnych według powiatów.
     W roku 2000 materiał sadzeniowy na zalesienie 507 ha dofinansowano ze środków Funduszu Leśnego, na 276 ha z WFOŚiGW i na 89 ha powierzchni z budżetu województwa. Z dofinansowania na materiał sadzeniowy skorzystało 1430 osób. Na zakup sadzonek wydatkowano 798 345 zł w tym: z Funduszu Leśnego 465 764 zł, z WFOŚiGW - 244 656 zł, oraz z budżetu Państwa 87 925 zł.
     Wiosną roku 2001 na terenie województwa świętokrzyskiego zalesiono 932 ha gruntów prywatnych.
     Dla województwa świętokrzyskiego sporządzony został nowy wojewódzki program zwiększania lesistości na lata 2000-2020. Według programu do roku 2020 planuje się zalesić 38 457 ha gruntów, w tym ujętych w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego gmin - 18 342 ha, pozostała powierzchnia wymaga wdrożenia procedury urbanistycznej, bowiem grunty te nie są ujęte w tych planach lub zastosowania rozwiązań prawnych, polegających na wydaniu decyzji 
o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.
     Przy pełnym zrealizowaniu wyżej wymienionego programu, ostateczna lesistość województwa w 2020 r. zwiększyłaby się do 31%.